Ученым-гуманитариям, собирающимся участвовать в конкурсах Российского государственного научного фонда (РГНФ), будет небезынтересно узнать, что теперь каждая заявка, представленная на конкурс РГНФ, будет рассматриваться не двумя, а тремя независимыми экспертами. Корпус экспертов обновится примерно на 30%. Часть средств фонда будет израсходована на создание электронной библиотеки с системой удаленного доступа, чтобы эксперты могли получать всю информацию, не выезжая из своих регионов.
И это далеко не все новости относительно работы фонда в 2011 году. Бюро совета фонда еще в начале мая утвердило новую редакцию нормативных документов, регламентирующих работу экспертной системы РГНФ и порядок финансирования поддержанных проектов. На днях пакет этих документов был представлен на утверждение совету фонда, который впервые собрался в новом составе (утвержденном правительством 2 сентября), с новым председателем (председатель Совета РГНФ В. Фридлянов получил это назначение от правительства 15 мая) и по новому адресу (Пресненский вал, д. 17).
Открывая заседание, В. Фридлянов напомнил, что за 16 лет работы было поддержано 250 тысяч ученых-гуманитариев. С 49 субъектами Федерации фонд заключил соглашения о региональных конкурсах, и за девять лет совместно с регионами было поддержано 3208 научных проектов. В следующем году географию совместных конкурсов РГНФ предполагает расширить: соответствующие предложения были направлены администрациям "неохваченных" субъектов Федерации, в которых есть классические университеты и академические институты.
РГНФ проводит 14 международных конкурсов по разным направлениям гуманитарных наук. Среди новаций 2011 года В. Фридлянов назвал возможность подготовки совместных трудов российских и зарубежных ученых и издание их на двух языках, выделение средств на перевод результатов исследований российских ученых на иностранный язык. "Нас все время клюют, что российская наука неконкурентоспособна. Но по изданиям я вижу, что в гуманитарной сфере дела обстоят как раз наоборот: гуманитарная наука в РФ не хуже, а возможно, и лучше, чем за границей, где во многих странах нет научно-исследовательских институтов в области гуманитарных наук", - заметил глава РГНФ. Он сообщил, что от зарубежных коллег поступило два предложения о создании за границей представительств РГНФ - во Франции и в Греции. Сейчас этот вопрос обсуждается.
Проведенный в 2010 году целевой конкурс "Россия в условиях мирового кризиса" оказался успешным опытом, и в 2011-м организуется сразу четыре целевых конкурса: "Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе: экономика, политика, история, культура", "Россия в условиях модернизации: социо-гуманитарные аспекты", "Россия в полицентрическом мире: образ страны", "Энергетика и геополитика". Результаты исследований ученых составят содержание отдельного издания по каждому целевому конкурсу, призванного помочь политикам глубже понять актуальные для страны вопросы.
Издательская деятельность - один из приоритетов деятельности РГНФ: за все время существования фонда издано 4,5 тысячи книг. Только в 2010 году было поддержано 216 проектов по изданию научных трудов. С 2007 года на конкурсной основе поддерживаются подготовка и публикация научно-популярных изданий. Книги, изданные при поддержке РГНФ, сегодня распространяются по 226 университетам и библиотекам России. Список этих организаций фонд собирается расширить на 15 позиций. Планируется также увеличить средства, выделяемые на издательскую деятельность, поскольку финансирование изданий в течение последних семи лет не менялось, несмотря на всеобщий рост цен. При поддержке издательских проектов автор будет сам выбирать издательство и после подписания с ним соглашения об исключительном праве подавать заявку на конкурс. Гранты на издание теперь будут выплачивать в два приема: первую часть - после подготовки макета, вторую - после выхода книги.
Общий объем финансирования фонда, сообщил В.Фридлянов, последние годы колеблется вокруг 1 млрд рублей.
Основная часть средств идет на поддержку научных исследований. Средний размер гранта в 2010 году по сравнению с 2005-м вырос с 157 до 353 тысяч рублей. К сожалению, до исполнителей доходит сумма, значительно меньшая. Налоговые вычеты - следствие несбалансированности правовой базы, отсутствия определенности: кто все-таки получает грант - исполнитель или организация? С одной стороны, РГНФ входит в правительственный список организаций, предусматривающий отсутствие налого-обложения для получателей средств. С другой - юридическим получателем средств сначала становится организация, и это веский аргумент для налоговых служб, чтобы обложить эти средства налогом. Одна из главных задач, которую ставит перед собой руководство фонда, - разрешение существующей правовой коллизии. Как заявил академик А.Некипелов, необходимо выступить "с целостной идеей ликвидации нелепых юридических обстоятельств, которые приводят к большим трудностям".
